25.9 C
Рим
Среда, 23 июня 2021 г.

В доказательство Конец "Contismo"

Конец "Contismo"

Автор контента

В июне 2018 года состоятся выборы в Палату депутатов и Сенат республики. Движение пяти звезд и Лига (следующее слово «Север» было удалено, чтобы подчеркнуть национальное значение движения) сообщили о большом успехе, в то время как традиционные партии (ДП, Forza Italia) либо теряют голоса, либо (Fratelli d Italy ) мало продвинулись по сравнению с результатами европейских выборов.

Успех двух движений отмечен разными факторами (поражение левых политических сил на институциональном референдуме, экономический кризис, который начинает кусаться, беспокойство по поводу нелегальной иммиграции и другие): факт в том, что два победителя достигают такие результаты, которые делают невозможным любое парламентское большинство, к которому они, по крайней мере, не принадлежат. Группа относительного большинства - это Движение пяти звезд: поэтому, исходя из неписаного правила, но широко соблюдаемого в прошлом, за редкими исключениями (правительства Кракси и Спадолини), оно, по крайней мере, попыталось бы выразить премьер-министра .

После попытки, которая потерпела неудачу из-за непримиримости пятизвезд, заявляющих, что они никогда не заключат союзы с другими партиями, чтобы отклонить предложение ДП о сотрудничестве, похоже, нет альтернативы, кроме парламентского большинства, выраженного Движением пяти звезд. и Лига, то есть двумя явно популистскими движениями, политическая программа которых резюмируется в некоторых конкретных пунктах: доход от гражданства, снижение высоких пенсий, уменьшение числа парламентариев с добавлением проекта цифровой демократии, на котором они закончатся не настаивая (возможно, в осознании смешного); блокирование нелегальной иммиграции, усиление полномочий регионов и муниципалитетов, налоговая амнистия и пенсия, более благоприятная для рабочих, с тем чтобы гарантировать малым и средним предприятиям возможность ограничения загрузки персонала для Лиги Севера. В аналогичных условиях и с аналогичными предпосылками для (все еще гипотетического) большинства кажется невозможным разработать правительственную программу: решение находится в «контракте», в котором каждое из двух движений обязуется поддерживать свои требования друг к другу. И все: никаких программных линий правительства, которые слишком много знают о первой республике. Достаточно сделать договор приемлемым для избирателей и подтвердить свою приверженность, не глядя слишком тонко на капельку эффективного популизма: урезание золотых пенсий, отмена срока давности по многим преступлениям, удаление с политической сцены подследственных за коррупцию или другие печально известные преступления, которые транслировались, но затем были существенно забыты.

Президент республики Серджио Маттарелла, кажется, единственный, кто не слишком беспокоится о ситуации, даже когда предложения судить его в Конституционном суде за посягательство на Конституцию сыплются дождем, поскольку он опаздывает с поручением для формирования нового правительства: в конце концов он назначает экономиста Коттарелли с мандатом на формирование технического правительства и получает то, что хотел: перед лицом угрозы есть указание на два популизма презентабельного названия для назначение, поскольку порядочность конституционный мешает ему идти к лидеру pentastellato Ди Майо, когда молодой пьющий на стадионе Сан - Паоло в Неаполе , который не смог получить степень , чтобы свидетельствовать свою культуру за газированные напитки, или к Сальвини, бесспорной голова из Лиги, он тоже не имел большой академической квалификации, известен прежде всего своим участием в телевизионных викторинах и тем, что дал жизнь группе коммунистов долины По, политический проект, который не имел большого успеха.

Маттарелла выбрал профессора из Университета Флоренции Джузеппе Конте, спонсируемого настоящим грилино, таким как Бонафеде, который пользуется поддержкой того факта, что у него нет юридических прецедентов и достаточной квалификации, чтобы продемонстрировать определенную культуру учреждений.

Это будет правительство, которое просуществует около года: каждое из двух движений получит свое удовлетворение с точки зрения одобренных мер, хороших или плохих, достаточных, чтобы оправдать полученное голосование. Вечером утверждения положения о доходе от гражданства Ди Майо торжественно объявляет с балкона Палаццо Киджи, что «бедность побеждена» с таким энтузиазмом, что кто-то действительно в это поверил. Конте, который в парламенте назвал себя «защитником народа», чтобы не быть менее популистским, чем его министры, выбрал самый безопасный способ не управлять: успокоить квиринале, скрупулезно представив на предварительную экспертизу свои должности акты, которые потребовалась бы подпись президента республики, отложить решение самых насущных проблем (таких как возможный отзыв концессий на автомагистрали) и позаботиться о своем имидже как политического лидера через великолепную пресс-службу.

В августе 2019 года, проработав чуть больше года в правительстве, Сальвини заметил тонкую игру премьер-министра: популизм, да, но пентастеллато. Глава Лиги, наконец, понял тонкую аргументацию, которая, по-видимому, побудила в то время главы государства поручить председательство в совете министров пентастеллато без особых забот о будущем: два популизма имеют общую антипарламентскую электоральная база и, следовательно, хотя бы частично накладываемые друг на друга, они не могут сосуществовать долго: одно фатально уничтожает другое. Сальвини, столкнувшись с перспективой оказаться проигравшим, отключил правительство (август 2019 г.), премьер-министр был теперь убежден, что его присутствие в Палаццо Киджи необходимо: он согласился и подтолкнул Пять звезд к достижению соглашения с ДП во имя преемственности законодательной власти и ДП согласились, опасаясь, что новые выборы в краткосрочной перспективе ознаменуют еще более сенсационный провал, чем в предыдущем году. Ренци, который сразу понял, как все пойдет, назвал предложение нового большинства своим именем, и Конте сохранил свой мандат как выражение pentastellati, то есть того, что продолжало оставаться партией относительного большинства. Поэтому с точки зрения формы все тихо.

Граф Бис устало убрал, пока пандемия коронавируса начала распространяться, это была возможность, которую нельзя было упускать: отряхнув старый закон о полномочиях правительства в случае чрезвычайной ситуации, премьер-министр начал управлять страной со своей декреты о собственных ударах, требующие голосования в парламенте только в случае крайней необходимости и в этих случаях прибегающие к вотуму доверия, регулярно одобряемые парламентариями, опасавшимися в противном случае вернуться на свои родные места, поскольку результаты выборов явно менее благоприятны для движений (Опросы дали пять звезд в свободном падении), и то, и другое в результате одобрения конституционной поправки, которая тем временем сократила на треть количество депутатов и сенаторов.

В конце 2020 года в системе полномочий, продержавшейся с 2018 года, начались глубокие кризисы: необходимо было принимать важные решения (использование европейских фондов, международный кредит на здравоохранение, напитки и меры, которые были не только благосостоянием. чтобы парировать ущерб, нанесенный экономике в результате коронавируса), и казалось, что правительство слишком увлечено этой проблемой, если у новых школьных парт должны быть колеса для решения проблем такой важности.   

В тех случаях, когда была необходима максимальная скорость и эффективность административных действий, были изданы запутанные положения, неприменимые до тех пор, пока не были изданы сотни постановлений о реализации, которые запоздали в отношении потребностей, которые должны были быть удовлетворены, начиная с угощение пострадавшим от пандемии, беспечность, ответственность за которую была поровну разделена между политиками и бюрократами.

В этот момент Конте совершил непростительную ошибку: полагая, что он сможет компенсировать голоса в свою пользу, которые вывели бы его из Italia Viva, все более критически относился к нему и вместо этого воздерживался от оценки закона-декрета, касающегося помощи после пандемии. В поисках политического решения он считал, что сможет справиться с неудавшимися голосами с другими беспартийными сенаторами (которые пришли из тех, в которых они были избраны, или в иностранных округах). Это был беспрецедентный акт: премьер-министр забывает статью 49 Конституции (политические партии как инструмент граждан для определения национальной политики), учитывая, что в системе, основанной на парламентских группах (проекция политических партий в парламенте), большинство составляет должны быть рассчитаны на основе самих сторонников групп, а не добавленных перемещенных лиц из этих групп, именно из-за необходимости отрезать крылья той политической трансформации, которая так похожа на рынок животноводства.

Глава государства не мог принять такое решение, если оно было успешным: в двусторонней беседе он предложил премьер-министру сообщить ему о парламентском большинстве, сформированном по фракциям. Конте пытался до последнего, но ему это не удалось: в сенате он не нашел достаточно сенаторов, чтобы сформировать парламентскую группу «ответственных», как бы она ни называлась. Многие уже знали, чем это закончится: через три дня Конте представил главе государства заявление об отставке правительства, которое он возглавлял.

У Маттареллы уже было готовое решение: поручить задачу формирования нового правительства Драги, бывшему президенту ЕЦБ, для разрешения экономического и социального кризиса в стране. Драги согласился с оговоркой: программа уже была подготовлена. Его правительство могло бы состоять из способных людей, принадлежащих ко всем партиям, без споров с прошлым, но с прицелом на будущее. Сделанные ошибки были бы подавлены новой ошибкой, начиная с дохода от гражданства, например, который стоил сотни миллионов евро, чтобы поддерживать структуры, которые оказались в значительной степени непригодными для стимулирования занятости.

Здесь все изменилось: прежде всего, необходимо реконструировать программы партий, которые думали, что могут обойтись без них, имитируя движения. Необходимо способствовать рождению нового правящего политического класса, способного идеализировать экономические и социальные инновации, не обольщая избирателей нереалистичными обещаниями, которые иногда также могут стать причиной ненужных расходов. Возрождение инвестиций путем направления государственных расходов в этом смысле, а не просто на меры социального обеспечения, возвращение к формальному и существенному соблюдению Конституции без нанесения серьезного ущерба сокращению пути к демократической системе, обеспечение (и это будет задачей оппозиции), чтобы правительство реализует программу, для реализации которой он будет пользоваться доверием парламента: это важнейшие нововведения.

Неважно, входит ли бывший премьер-министр в правительство или нет: важно то, что «Contismo» закончился, и для парламентской демократии это нетривиальный вопрос.

Политика - это деятельность, состоящая из программ, сравнений, стратегий, аналогичных стратегиям генералов, которые пытаются определить слабые места противника, которого нужно победить. Существуют правила, которые необходимо соблюдать, и в первую очередь те, которые установлены Конституцией и законами, которые явно выражают неуважение к конституции; существуют очень точные ограничения, установленные парламентскими процедурами, консолидированной конституционной практикой: все это нельзя игнорировать, чтобы попытаться всегда опасные ярлыки и создают прецеденты для создания других, что, возможно, в конечном итоге вызывает более глубокий разрыв между избирателями и избранными представителями. Умелая и беспринципная работа пресс-атташе, изобретающего банкет перед Палаццо Киджи, с помощью которого президент объясняет свой политический проект, что он будет делать в будущем, надеясь усилить это чувство доверия, на которое, по его мнению, он может рассчитывать . Недостаточно каким-либо образом питать конспиративное видение политической жизни, даже когда все ясно и каждый имеет возможность сделать так, чтобы их голос был услышан.

Призыв Гарибальди до сих пор распространяется из окон отеля Dragoni в Риме к толпе, которая продолжала аплодировать ему в течение ночи: «Итальянцы, будьте серьезны».






Мы молодая редакционная реальность мы не получаем государственного финансирования, Наша работа поддерживается только вкладом издателя (CuDriEc Srl) и рекламным доходом. читатели они наши настоящее богатство, Каждый день мы стараемся доставить точные, уникальные и истинные идеи.
Поддержите Moondo, поддержите независимую информацию!
Я хочу отправить бесплатное пожертвование в Moondo (нажмите и пожертвуйте)



ваш мнение для нас это очень важно
Прокомментируйте WhatsApp
Теперь и в Новостях Google, нажмите здесь и следуйте за нами



Подпишитесь на нашу бесплатную рассылку

Будьте в курсе последних идей.
Оставьте свой адрес электронной почты, выберите свои интересы и бесплатно получите на свой почтовый ящик первую страницу Moondo с самыми интересными новостями, выбранными для вас.